(dar şi a
celor al căror cuantum a rămas egal cu
cel din decembrie 2010 sau a crescut foarte puţin prin aplicarea OUG 1/2011)
Aceaste este varianta de Proiect a ORDONANTEI
DE URGENTA prezentata de comisia Ministerului Apărării Naţionale pe 23.08.2012
ORDONANȚA DE
URGENTA
Nr________din ……’-…
privind stabilirea
unor măsuri în domeniul pensiilor
În temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României,
republicată,
Guvernul României adoptă Prezenta
ordonanță de urgență.
Art.I Pensiile militare de stat ale cadrelor
militare, pensiile de stat ale polițiștilor și funcționarilor publici cu statut
special din sistemul administrației penitenciarelor, care prin Legea nr,
ll9/2010 privind unele măsuri in domeniul pensiilor. cu modificările și
completările ulterioare, au fost integrate. prin recalculare in sistemul public
de pensii și revizuite în baza
ordonanței de Urgență a Guvernului nr.1/2011 privind stabilirea unor măsuri in
domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare.
ordine publică si siguranță națională, aprobată prin legea nr.165/2011, cu
modificările și completările ulterioare, se reevaIuează în condițiile prezentei
ordonanțe de urgență.
Art. 2 Prin reevaluare se ințelege
procesul de analizare a situației categoriilor de pensii menționate la art.1
rezultate ca urmare a măsurilor de recalculare sau revizuire, după caz, și
aplicarea, fie a unei masuri reparatorii de repunere in drepturile de plată
avute la data de 31.12.2010, fie recunoașterea unui drept ca drept câștigat.
Art. 3 Pensiile reevaluate in
ințelesul acestei legi, se tratează astfel:
(a)
prin repunerea in plată a drepturilor
de pensie la nivelul existent in data de 31.12.2010, pentru cei ale căror drepturi au fost
diminuate prin recalculare sau revizuire, după caz;
(b) prin recunoașterea drepturilor
câțștigate pentru cei ale căror drepturi au crescut prin recalculare sau revizuire, după caz.
Art, 4 (.1) Reevaluarea cu repunerea
in plată a drepturilor de pensie la nivelul existent in data de 31.12.2010 ,urmărește
reconstituire unor drepturi subiective ca fiind drepturi declarative și a căror
existență a fost afectată de măsurile legislative adoptate.
(2) Reconstituirea drepturilor
subiective la nivelul lunii decembrie 2010. incepe cu data de 01.01.2012, iar
punerea in plata a acestor drepturi reconstituite se face incepând cu data de
01.01.2013.
(3) Sumele lunare rezultate ca
diferență intre pensia repusă in plată incepând cu 01.01.2013 și pensia aflată
in plata incepând cu data de 01.01.2012 se definesc ca prejudicii aduse prin
efectul legii patrimoniului pensionarilor.
(4) Restituirea sumelor definite
conform alin. (3) se face, din oficiu, in baza metodologiei emise de ministrul/directorul instituției publice
respective.
Art.5 (1) Reevaluarea prin
recunoașterea drepturilor câștigate prin operațiile de recalculare sau
revizuire, după caz, are loc după verificarea legalității și autenticității
documentelor existente in dosarul de pensionare. inclusiv a condiților de
valabilitate a acestora, cu validarea dalelor conținute.
(2) În situatia in care, in
activitateta de verificare prevăzută la alin.( I ) se constată elemente care nu
corespund realității sau pot determina nulitatea documentului, datele din
docurnentul se exclud de la validare,
iar dacă acest fapt conduce la stabilirea unui prejudiciu, recuperarea prejudiciului se face in conformitate cu
prevederile legale.
(3) Persoanele care au emis
documente fără respectarea condițiilor de valabilitate a acestora, precum și
persoanele care au accesat baza de date și au introdus date in sistemul
informatic de gestiune a pensiilor fără a avea competența și autorizarea
necesare vor răspunde conform gravității faptei săvârșite in fața organelor
abilitate ale statului.
Art.6 La reevaluarea drepturilor de
pensie se aplică,după caz. prevederile H.G.1294/2001, cu completările și modificările ulterioare,
inclusiv cele cuprinse în H.G. S-1019/2010 și a actelor subsecvente de aplicare
dispuse de conducătorii instituțiilor publice.
Art 7 (1) Cuantumul pensiilor
reevaluate se actualizează in conformitate cu prevederile legii privind
pensiile militare de stat.
(2) Actualizarea prevăzută la alin.
(1) se efectuează numai dacă cuantumul
pensiei in plată nu depășește echivalentul venitului lunar incasat de cadrele
rnilitare active, polițiștii sau funcționarii publici cu statut special din
sistemul penitenciarelor potrivit gradului militar/prcfesional și funcției
maxime avute la data trecerii în rezervă/încetării raporturilor de serviciu
(Atenție: acest alineat se poate scoate și se poate adăuga la
capitolul,,Actualizarea pensiilar militare de stat”, eventual cu precizarea
unei perioade până la care are loc actualizarea pensiilor).
Art 8 La data intrării în vigoare a prezentei
ordonanțe de urgență, se abrogă;
(a) art. 1 lit. a) și b) din Legea
nr. I l9/20l0 privind unele măsuri în
domeniul pensiilor, cu modificările și completările ulterioare;
(b) art.1 din Ordonanțra de
Urgență a Guvernului nr.1/2011 privind
stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți
din sistemul de apărare, ordine publică
și siguranță naționaă, aprobată prin Legea nr.165/2011.
Art.(9) Prezenta ordonanță de urgență
intră în vigoare la data de 01.01.2013.
Nu se cunoaste forma agreata de guvern, dar clar
sunt vizati strict cei care au pensile diminuate fata de decembrie 2010.
Si iata cum o fapta buna (?) prefigureaza un nou
scandal,de data asta avand ca subiect discriminarea intre pensionarii cei mai
loviti.
Poate fi evitata ?
Punem in dezbatere urmatoarele
Puncte de
vedere
Se pare ( mentionez si
subliniez: doar se pare !) ca de la 1
ianuarie 2013 unora dintre cei carora li se va
re-construi pensia conform cuantumului din decembrie 2010 ,ar trebui ca
sumele ce li se cuvin sa nu fie chiar identice cu cele de pe cuponul din
decembrie 2010 ,ci mai mari !
De ce ?
Odata:
pentru ca se vor indexa cu 5%;
Si inc-o
data :
Unii dintre noi ( nu stiu cat de multi ) dupa diminuarea cuantumului pensiilor
la prima revizuire a recalcularii, au “beneficiat” succesiv,de alte revizuiri
(cate trei,patru,chiar cinci !), in urma carora ,in baza grupelor de munca,
pensia le-a tot crescut precum voinicul din poveste ,ajungand chiar sa o
depaseasca cu ceva pe cea din decembrie 2010.
În situaţia în care guvernul ar aproba ordonanţa
mult aşteptată care ar reglementa prin articol unic doar readucerea cuantumului
la nivelul lunii decembrie 2010 apar urmatoarele probleme:
I. Astfel,cei care în luna
ianuarie 2012 au primit o pensie revizuită mai mică decât cea din decembrie
2010 cu o sumă semnificativă şi cărora ulterior li s-a mai adaugat la pensie ,din burta !? sau ca urmare a descoperirii unor situaţii neluate în calcul în
momentul trecerii în rezervă conform prevederilor Legii 164/2001 (stabilirea
incorectă a grupelor de muncă conform HG 1294).
Exemplu: - decembrie 2010
.................. 2500 lei
- ianuarie 2012
...................... 2000 lei
- mai 2012
............................ 2300 lei
Apare o diferenţă de 300 lei intre decizia de
revizuire din luna mai 2012 faţă de cea din ianuarie 2012, ca urmare a
aplicării prevederilor aceleeaşi OUG 1/2011, diferenţă rezultată din
descoperirea în arhivă (O.Z.U., state de plată, memorii originale) a unor
perioade neîncadrate în prevederile HG 1294/... şi care nu au fost luate în
calcul la stabilirea cuantumului pensiei prin aplicarea prevederilo Legii
164/2001,asa cum ar fi fost normal (activităţi de experimentare a unor
categorii de armament şi muniţie, asanarea poligonului, lucru cu exploziv ş.a.),
pentru care potrivit hotărîrii mai sus menţionate se acordă an pe an ( pentru asemenea activităţi
executate pe o perioadă de 5 ani rezultă un spor de vechime la pensie de 10
ani) şi care determina justa creştere de 300 lei (diferenta dintre cea de-a
doua decizie de revizuire şi prima decizie de revizuire).
Intrebare : în urma aplicării prevederilor
ordonanţei mult asteptate, ce se va întîmpla cu creşterea de 300 lei?
Există vreo
2 răspunsuri:
1. se ia în considerare şi se
adauga la cuantumul din decembrie 2010;
2. nu se ia în considerare,fapt ce ar dezavantaja pe cei
în cauză şi chiar ar fi ilogic.
Dacă ne raportăm la punctul 1, atunci ar trebui :
1a. să se ia în considerare
suma de 300 lei rezultată din calcule, prin aplicarea OUG 1/2011,care prevede
că pentru fiecare an lucrat în condiţii speciale şi alte condiţii se acordă un
procent de 0,50 % la punctajul mediu
obţinut pentru anul respectiv, INCORECT ?
1b. pentru fiecare an ce
depăşeşte 25 de ani vechime,să se adauge conform Legii 164/2001 cate 2 %.
Din exemplul nostru ar rezulta (5 x2 % = 10 % ) majorarea
cuantumului pensiei din luna decembrie 2010 cu 10 procente, CORECT?
1c. Pentru cei care au
desfăşurat asemenea activităţi ,dar cărora până în prezent nu li s-au găsit
perioadele respective iar ulterior fac dovada desfăşurării acestor activităţi
să li se ia în considerare şi să se procedeze conform punctului 1b.
II. Pentru cei care au lucrat
după trecerea în rezervă şi cărora prin aplicarea prevederilor OUG 1/2011 li s-a calculat o alta pensie , aceasta
trebuie adăugata la cuantumul din decembrie 2010.
Oricum cateva lucruri sunt clare :
- revenirea la pensiile din decembrie
2010 trebuie sa se faca prin emiterea unor noi decizii ;
- pensia rezultata pentru perioada lucrata dupa
trecerea in rezerva trebuie sa fie adaugata la valoarea aflata in plata in decembrie
2010;
-cresterile din anul 2012,rezultate din aplicarea altor
grupe de munca,confirmate prin adeverinte
eliberate de Arhivele Militare,Centrele Militare Zonale sau Unitatile Militare
existente,sa fie calculate in plus la valoarea pensiei din decembrie 2010,(daca
nu cumva se aplica pentru toata lumea dispozitiile art.6).
Dar cine stie?
